EAA- vs. ADA-Konformität: Was Drupal-Webseitenbetreiber wissen müssen

Wenn Sie eine Website besitzen oder verwalten, ist die technische Barrierefreiheit sind die Anforderungen gemäß dem Americans with Disabilities Act (ADA) und dem European Accessibility Act (EAA) weitgehend identisch. Beide Rahmenwerke zielen darauf ab, digitale Angebote barrierefrei zu gestalten, und verweisen Organisationen auf die WCAG 2.1, Stufe AA.

Die Unterschiede liegen jedoch woanders.

Der ADA ist ein US-amerikanisches Gesetz, das in erster Linie durch Beschwerden, Klagen und behördliche Untersuchungen durchgesetzt wird. Die EAA ist eine europäische Verordnung, die von nationalen Behörden durchgesetzt wird und zusätzliche Dokumentations- sowie EAA-Konformitätsanforderungen mit sich bringt.

Je nachdem, wo sich Ihre Nutzer befinden, muss Ihre Organisation möglicherweise die eine, die andere oder beide Vorschriften einhalten. In diesem Artikel betrachten wir, was der ADA und der EAA abdecken, wo sich ihre Anforderungen überschneiden und welche wesentlichen Unterschiede Website-Betreiber kennen sollten.

Was ist das ADA?

Das „Americans with Disabilities Act“ (ADA) ist ein US-amerikanisches Bürgerrechtsgesetz, das die Diskriminierung von Menschen mit Behinderungen verbietet.

Obwohl das Gesetz bereits 1990 verabschiedet wurde, also bevor Websites zu einem zentralen Bestandteil der Geschäftstätigkeit wurden, legen Gerichte es zunehmend so aus, dass es auch für digitale Angebote gilt. Daher wird von Organisationen erwartet, dass sie sicherstellen, dass Menschen mit Behinderungen auf ihre Websites, Anwendungen und digitalen Dienste zugreifen und diese nutzen können. Die Einhaltung der Richtlinien des Americans with Disabilities Act beginnt damit, zu verstehen, welcher Titel für Ihre Organisation gilt.

Für Website-Betreiber sind die folgenden Abschnitte am relevantesten:

• Titel II, der für staatliche und kommunale Behörden gilt.

• Titel III, der für Unternehmen gilt, die Dienstleistungen für die Öffentlichkeit erbringen.

Im Jahr 2024 hat das US-Justizministerium WCAG 2.1 Level AA offiziell als Barrierefreiheitsstandard für Websites und Anwendungen von staatlichen und kommunalen Behörden verabschiedet und damit die Anforderungen verschärft Anforderungen zur Einhaltung des ADA für den öffentlichen Sektor verschärft. Bei privaten Unternehmen wenden Gerichte bei der Beurteilung von Klagen wegen mangelnder Barrierefreiheit häufig denselben Standard an.

Was ist der EAA?

Der European Accessibility Act (EAA) ist ein Gesetz der Europäischen Union, das Barrierefreiheitsanforderungen für digitale Produkte und Dienste festlegt, die innerhalb der EU verkauft oder bereitgestellt werden. Das Gesetz trat am 28. Juni 2025 in Kraft.

Um die Anforderungen des Europäischen Barrierefreiheitsgesetzes zu verstehen, muss man zunächst wissen, welche Branchen und Dienste das Gesetz abdeckt. Der EAA gilt für eine Reihe von Branchen, darunter E-Commerce, Bankwesen, Telekommunikation, Verkehrsdienste und digitales Verlagswesen. Im Gegensatz zum ADA, in dem Websites nicht ausdrücklich erwähnt werden, deckt der EAA digitale Dienste direkt ab.

Das Gesetz verwendet die Norm EN 301 549 als technischen Standard, der das technische Rückgrat der EAA-Konformitätsanforderungen bildet. Diese Norm basiert auf den WCAG 2.1, Stufe AA, und enthält zusätzliche Anforderungen für bestimmte Produkte und Technologien.

Wenn Ihre Website Kunden in der Europäischen Union bedient, kann das EAA unabhängig vom Sitz Ihres Unternehmens gelten.

Sind ADA und EAA ähnlich?

An dieser Stelle könnten Sie denken, dass sich ADA und EAA völlig unterscheiden. Das trifft jedoch nur teilweise zu. Zwar unterscheiden sie sich hinsichtlich Geltungsbereich, Durchsetzung und Konformitätsanforderungen, doch gibt es erhebliche Überschneidungen, was die damit verbundenen technischen Maßnahmen betrifft.

Beide Rahmenwerke orientieren sich eng an den WCAG 2.1 Level AA, was bedeutet, dass viele der Probleme, die Unternehmen beheben müssen, dieselben sind. Fehlende Formularbeschriftungen, unzureichender Farbkontrast, nicht barrierefreie Navigation und fehlender Alt-Text können sowohl nach dem ADA als auch nach der EAA zu Compliance-Risiken führen. Mit anderen Worten: Die Einhaltung der ADA- und der EAA-Vorgaben erfordert häufig die Behebung derselben zugrunde liegenden Probleme.

Was ist der Unterschied zwischen der Einhaltung der ADA- und der EAA-Vorschriften?

Beide Gesetze zielen auf denselben technischen Standard ab: WCAG 2.1 AA. Was sie unterscheidet, ist der Geltungsbereich, die Art der Durchsetzung sowie die Anforderungen an die Dokumentation, mit der eine Organisation die Einhaltung nachweisen muss.

Betroffene Organisationsarten

ADA: Titel II gilt für staatliche und kommunale Behörden. Titel III gilt für private, öffentlich zugängliche Unternehmen.

EAA: Gilt für private Unternehmen, die die im Gesetz genannten spezifischen Produkte und Dienstleistungen anbieten. Eine separate EU-Vorschrift, die Richtlinie zur Barrierefreiheit im Internet, regelt stattdessen Websites des öffentlichen Sektors.

Geografischer Geltungsbereich

ADA: Das ADA gilt in den gesamten Vereinigten Staaten und ihren Territorien. Internationale Unternehmen, die US-Kunden bedienen, können ebenfalls mit ADA-bezogenen Ansprüchen konfrontiert werden.

EAA: Es gilt in allen EU-Mitgliedstaaten. Organisationen außerhalb Europas können dennoch dem Gesetz unterliegen, wenn sie den erfassten Dienstleistungen für EU-Kunden anbieten.

Technische Standards

ADA: Für staatliche Organisationen ist WCAG 2.1 Stufe AA nun eine formelle Anforderung. Bei privaten Unternehmen legen Gerichte bei der Beurteilung von Klagen wegen mangelnder Barrierefreiheit häufig die WCAG als Maßstab zugrunde.

EAA: Die EAA verweist auf die Norm EN 301 549, die WCAG 2.1 Level AA einbezieht und gegebenenfalls zusätzliche Anforderungen hinzufügt.

Ausnahmen

ADA: Organisationen können geltend machen, dass eine Anforderung eine unzumutbare Belastung darstellt, doch hängt das Ergebnis von den konkreten Umständen ab.

EAA: Bestimmte Verpflichtungen können für Kleinstunternehmen mit weniger als 10 Beschäftigten oder einem Jahresumsatz unter 2 Millionen Euro gemildert werden, wobei Barrierefreiheitsanforderungen dennoch für die von ihnen angebotenen Produkte und Dienstleistungen gelten können.

Strafen bei Nichteinhaltung

ADA: Unternehmen drohen Geldstrafen von bis zu 75.000 US-Dollar bei erstmaligen Verstößen und 150.000 US-Dollar bei Wiederholungsfällen, verbunden mit Gerichtsverfahren und Vergleichskosten.

EAA: Die Strafen nach der EAA werden von den einzelnen EU-Ländern festgelegt, wobei die Bußgelder in der Regel zwischen einigen Tausend Euro und rund 100.000 € liegen und die gesetzlich festgelegten Höchstbeträge bis zu 1,26 Millionen € erreichen können (z. B. in Ungarn, Spanien und den Niederlanden).

Was Unternehmer zur Einhaltung der ADA- und EAA-Vorschriften tun müssen

Um sicherzustellen, dass Ihre Website den Anforderungen des ADA, des EAA oder beider Standards entspricht, sollten Sie die folgenden Schritte befolgen:

Schritt 1 – Verschaffen Sie sich zunächst einen Überblick über den aktuellen Stand der Barrierefreiheit

Prüfen Sie Ihre Website anhand der Anforderungen der WCAG 2.1, Stufe AA, und identifizieren Sie Bereiche, die Aufmerksamkeit erfordern.

Schritt 2 – Priorisieren Sie die Behebung

Konzentrieren Sie sich zunächst auf Probleme, die Barrieren für Nutzer darstellen, wie beispielsweise nicht barrierefreie Formulare, Navigationsprobleme, fehlende Beschriftungen und Mängel bei der Tastaturzugänglichkeit.

Schritt 3 – Erstellen Sie wiederholbare Prozesse

Barrierefreiheit sollte Teil der Veröffentlichung von Inhalten, der Designprüfungen, der Entwicklungsabläufe und der Qualitätssicherungsprozesse sein.

Schritt 4 – Dokumentation pflegen

Führen Sie Aufzeichnungen über Audits, Korrekturmaßnahmen, Testaktivitäten und Initiativen zur Barrierefreiheit. Diese Dokumentation kann bei Beschaffungsprüfungen, Audits oder behördlichen Anfragen von großem Nutzen sein.

Schritt 5 – Kontinuierlich überwachen

Barrierefreiheit ist kein einmaliges Projekt. Neue Inhalte, Funktionen und Integrationen können im Laufe der Zeit zu Problemen führen.

Sind Sie bereit zu prüfen, ob Ihre Website die Barrierefreiheitsanforderungen nach ADA und EAA erfüllt?

Ganz gleich, ob Sie die ADA-Anforderungen, die EAA-Anforderungen oder beides erfüllen möchten – der Ausgangspunkt ist derselbe: Verstehen Sie, wo Ihre Website heute steht.

Bei Drupal-Websites sind Barrierefreiheitslücken häufig auf Folgendes zurückzuführen:

• Die Wahl von Themes, die Barrieren schaffen
• Von der Community bereitgestellte Module, die die Benutzerfreundlichkeit beeinträchtigen
• Nach dem Start hinzugefügte Inhalte, wie fehlende Alt-Texte, eine schlechte Überschriftenstruktur oder unklare Linkbezeichnungen

Ein Barrierefreiheits-Audit kann diese Probleme aufdecken, bevor sie zu Compliance- oder rechtlichen Problemen werden. Das Barrierefreiheits-Audit von DrupalFit hilft Teams dabei, ihre Websites kontinuierlich zu überwachen, Verstöße gegen die WCAG zu identifizieren und umsetzbare Anleitungen zur Behebung zu erhalten, sodass Probleme noch vor einem Audit, einer Beschaffungsprüfung oder einer rechtlichen Beschwerde behoben werden können.

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Häufig gestellte Fragen

1. Benötige ich separate Compliance-Strategien für ADA und EAA auf derselben Website?

In der Regel nicht. Beide Rahmenwerke orientieren sich eng an den WCAG 2.1 Level AA. Die technischen Maßnahmen überschneiden sich weitgehend, auch wenn sich die Dokumentations- und regulatorischen Verpflichtungen unterscheiden können.

2. Wie hoch ist die maximale ADA-Geldstrafe bei einem erstmaligen Verstoß?

Bis zu 75.000 US-Dollar bei einem erstmaligen Verstoß und bis zu 150.000 US-Dollar bei wiederholten Verstößen, unabhängig von etwaigen Prozess- oder Vergleichskosten, die einem Unternehmen zusätzlich entstehen könnten.

3. Wie viel kann die Nichteinhaltung der EAA tatsächlich kosten?

Das hängt ganz vom jeweiligen Land ab, da jeder EU-Mitgliedstaat seine eigene Strafstruktur festlegt. Verwaltungsstrafen liegen in der Regel bei maximal rund 100.000 Euro, wobei die gesetzlichen Höchstbeträge in Ländern wie Ungarn, Spanien und den Niederlanden bis zu 1,26 Millionen Euro erreichen können.

4. Erfüllt die Einhaltung von WCAG 2.1 Level AA beide Gesetze?

Die Einhaltung von WCAG 2.1 Level AA deckt die primären technischen Anforderungen an die Barrierefreiheit im Rahmen beider Rechtsrahmen ab. Organisationen können jedoch weiterhin zusätzliche Verpflichtungen in Bezug auf Dokumentation, Berichterstattung und Compliance-Prozesse haben.